Oposición de juristas lingüistas del Parlamento, el Consejo y la Comisión (AD 7): ciclo 2025 y próximo ciclo

El envejecimiento demográfico de los países desarrollados resulta de la combinación de dos dinámicas: la prolongación continua de la esperanza de vida y la caída persistente de la fecundidad por debajo del nivel de reemplazo. En la Unión Europea, la proporción de personas de 65 años o más pasó de alrededor del 14 % de la población en 1990 al 21 % en 2022, mientras que la proporción de menores de 15 años disminuyó durante el mismo período. Este doble movimiento altera profundamente las necesidades en materia de servicios públicos: sanidad, cuidados de larga duración, pensiones, vivienda adaptada. Los modelos de protección social heredados de la tipología de Esping-Andersen (1990) (liberal, conservador-corporatista y socialdemócrata) responden a estos retos siguiendo enfoques distintos: el primero privilegia las prestaciones sujetas a comprobación de recursos, el segundo el seguro vinculado al empleo, el tercero los servicios universales financiados por la fiscalidad. Ninguno de estos modelos está plenamente protegido frente a las tensiones presupuestarias ligadas al envejecimiento, pero no responden a ellas con la misma equidad intergeneracional.